Заявление в прокуратуру на управляющую компанию: образец 2020 года

На управляющие компании возложена обязанность содержать многоквартирные дома и прилегающих территорий в надлежащем техническом и санитарном состоянии. Если УК уклоняется от выполнения этих функций, существуют способы заставить ее исполнять условия договора.

Содержание статьи

Законодательство

  1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ устанавливает критерии качества оказываемых услуг в ЖКХ УК и, ЖСК.
  2. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации регулирует порядок наложения взысканий.
  3. ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ обеспечивает права граждан в области санитарно-эпидемиологического благополучия.
  4. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
  5. СанПины.

Кто имеет право пожаловаться

Управляющая компания – частная организация. Раньше были другие названия: ЖЭК, ЖЭУ, но их суть не изменилась.

На основании договора УК оказывает жильцам многоквартирного дома услуги по содержанию, техническому обслуживанию общедомового имущества и придомовой территории. В список работ УК входит и обеспечение удовлетворительного санитарно-эпидемиологического состояния жилого дома.

Услуги оказываются на платной основе.

Соответственно, внося плату, жильцы имеют право требовать предоставления качественных и своевременных услуг от генерального или исполнительного директора УК.

Если управляющая компания халатно относится к своим обязанностям, неправильно начисляет плату за услуги ЖКХ, можно пожаловаться в прокуратуру. Но делать это нужно только после попыток решения конфликта в претензионном порядке.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Это означает, что недовольные жильцы должны в первую очередь написать письменную претензию руководителю УК. В документе подробно перечисляют работы, которые не выполняются или делаются неудовлетворительно, и требуют устранения этих недостатков.

Мнение эксперта
Кузьмин Василий Станиславович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

Далее выжидают отведенные законом 30 дней. Если получен отрицательный ответ или вообще никакой реакции не последовало, это становится прямым поводом для обращения в прокуратуру.

Обращаться имеют право только собственники помещения при наличии договор с УК. Проживающие по договору найме не могут предъявлять претензии.

Когда стоит обращаться, а когда нет

Надзор за деятельностью УК осуществляет несколько властных структур: Роспортребнадзор, Государственная жилищная инспекция. В их ведении – контроль за соблюдением компаниями своих обязательств перед жильцами.

ВАЖНО! Обращение в прокуратуру – крайняя мера. Жаловаться туда имеет смысл только после обращения непосредственно в УК и другие органы власти.

Помимо соблюдения претензионного порядка решения конфликта с УК, существует ряд оснований, по которым стоит обращаться именно в прокуратуру:

  1. Не соблюдаются условия договора в части проведения капитального и косметического ремонта дома.
  2. Неудовлетворительное обслуживание лифта, отсутствие реакции на требование его починить.
  3. Постоянно неисправный мусоропровод, несвоевременный вывоз мусора с территории дома. Это способствует размножению грызунов, распространению инфекций, усиливает негативное воздействие на окружающую среду.
  4. Непредоставление отопления, перерывы в подаче тепловой энергии, несвоевременное начало отопительного сезона, неудовлетворительная подготовка к нему.
  5. Отсутствие освещения в подъезде или отказ от замены лампочек. Это, казалось бы, незначительное нарушение может привести к серьезным последствиям, например травме.
  6. Неправомерное начисление платы за услуги.

Какими документами нужно подкрепить заявление

Обращение в прокуратуру должно быть тщательно подготовлено и подкреплено весомыми доказательствами. К жалобе следует приложить:

  1. Документы, подтверждающие право собственности на квартиру.
  2. Свидетельство добросовестности заявителя как плательщика за коммунальные услуги: оплаченные квитанции, выписка об отсутствии задолженности.
  3. Свидетельские показания.
  4. Фото- и видеосъемка.
  5. Акты о неудовлетворительном состоянии дома, сформированные жильцами, желательно совместно с представителями УК.
  6. Результаты экспертиз.
  7. Обязательно прикладывается переписка с компанией, доказательства обращения в Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию.

Когда жалобу могут не принять

Государственные органы рассматривают заявления на основании Федерального закона № 59-ФЗ.

К рассмотрению принимаются жалобы, составленные в соответствии с его требованиями. Обязательно указываются данные заявителя: Ф. И. О., адрес проживания, электронная почта. Это нужно, чтобы не терять времени на фальсифицированные заявления, а также чтобы иметь возможность направить ответ.

ВАЖНО! Анонимные жалобы не принимаются к рассмотрению.

Кроме того, претензия не должна содержать нецензурных выражений, оскорблений, а ее текст – понятен и логичен.

Как написать жалобу

Заявления в прокуратуру на УК подаются в том же порядке, как и в другие государственные службы.

Бездействие

Проявляется в следующих случаях:

  • захламленность, неудовлетворительное санитарное состояние подвала дома;
  • подвал затоплен, течет конденсат;
  • в подъезде, на придомовой территории недостаточное освещение;
  • не проводится дезинфекция, дератизация;
  • разрушается фундамент дома.

Основание для жалобы в прокуратуру – бездействие государственных служащих при обращении к ним жильцов за помощью.

Заявление в прокуратуру должно содержать такую информацию:

  1. В шапке указывают название адресата – отделение прокуратуры.
  2. Ниже инициатор указывает свои данные и адрес проживания (от гражданина Иванова Петра Викторовича, зарегистрированного по адресу: г. Хабаровск, ул. Зеленая, д. 1).
  3. Далее идёт название документа – Жалоба.
  4. В основной части нужно как можно более подробно описать факты бездействия со стороны УК, привести ссылки на нормативные акты. Также следует упомянуть, что с претензией жильцы обращались в УК, другие органы власти.
  5. В конце обязательны дата составления и подпись заявителя.
  6. Необходимо приложить переписку с руководством УК по решению проблемы, а также отказные ответы Роспотребнадзора, ЖИ. Доказательствами будут являться результаты экспертиз, акты, составленные жильцами, фото-, видеоматериалы.

Эти правила можно использовать как образец или шаблон для написания жалобы на УК. Готовый бланк можно найти на официальных сайтах госструктур.

Нарушения

УК может нарушать условия договора на обслуживание дома, которое выражается в самоуправстве, например:

  1. Невыполнение ремонтных работ: в течение долгого времени не обновляется краска в подъезде, не проверяется вентиляция, коммуникации.
  2. Нет реакции на требование предоставить определенную информацию, например формулы расчета коммунальных платежей, доказательства повышения тарифов на техническое обслуживание домов.

Документ составляется аналогично предыдущему случаю. В основной части необходимо перечислить, какие нарушения договора и закона допускает УК.

Коллективная

Такая жалоба в прокуратуру имеет больший вес, так как в этом случае затронуты интересы большого числа граждан, поэтому предпочтительно оформить ее.

Правила составления коллективной жалобы не отличаются от индивидуальной. Единственная особенность – в шапке указываются данные всех участников, их Ф. И. О. и адреса. В конце жалобы также подписываются все участники и ставят расшифровку автографов.

Куда и как подаются бумаги

Законодатель для упрощения процедуры подачи жалоб в госструктуры предусмотрел несколько вариантов:

  • отнести документ лично в прокуратуру, зарегистрировать в канцелярии два экземпляра, один из них оставить себе;
  • направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением;
  • оставить жалобу на официальном сайте генпрокуратуры;
  • обратиться в прокуратуру онлайн через интернет-портал Госуслуги или РосЖКХ.

Сроки рассмотрения претензии

Мнение эксперта
Кузьмин Василий Станиславович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

Прокуратуре предоставляется 30 дней на рассмотрение жалоб, оформленных в соответствии с законом. В особо сложных случаях, требующих детальной проработки, срок может быть увеличен.

Какие действия может предпринять прокуратура

При поступлении жалобы действия прокурора могут быть следующими:

  1. Направление жалобы для расследования в другой орган государственной власти по подведомственности вопроса: в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию.
  2. Внеплановая проверка деятельности УК, в результате которой будет вынесено предписание об устранении нарушений, возбуждено дело об административном правонарушении, наложен штраф.
  3. При обнаружении признаков уголовного преступления дело будет направлено следователю, а затем в суд.

Что делать, если нет ответа или отказ

Если в ответ на жалобу из прокуратуры пришел отказ, нужно разобраться в его причинах. Если это технические неполадки (отсутствие каких-то атрибутов письма), их устраняют и повторно отправляют документ.

Если прокурор не усмотрел оснований для наказания УК, жильцы могут попробовать обратиться с иском в суд.

ВАЖНО! Прокуратура обязана дать ответ на любое обращение, содержащее данные заявителя и его обратный адрес.

Даже если это будет отказ или перенаправление в другое ведомство, информация об это будет доведена до инициатора заявления.

Полезное видео

Советы помощника прокурора:

Как правильно составить жалобу в прокуратуру на управляющую компанию и не получить отказ? Образец документа

По закону между жильцами многоквартирного дома и управляющей компанией заключается договор на содержание здания. Если УК по каким-либо причинам нарушает это соглашение, то граждане имеют право обратиться в Прокуратуру и написать жалобу на компанию, которая уклоняется от исполнения своих прямых обязанностей. Как правильно составить жалобу и добиться исполнения своих требований – разберемся в статье.

Что контролирует правоохранительный орган в отношении УК?

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управляющая компания должна обеспечивать безопасные и благоприятные условия для проживания в доме, содержать общедомовое имущество, предоставлять коммунальные услуги для жильцов, обеспечивать готовность коммуникаций и оборудования к работе.

Это важно знать:  Куда жаловаться на отсутствие отопления

Прокуратура, как правоохранительный орган, следит за исполнением законодательства и должна принимать меры, если УК бездействует или сознательно нарушает нормы этих статей, или же прямо ворует деньги на обслуживание и ремонт. В эту инстанцию и следует подавать жалобы, если обращение в саму компанию осталось без ответа.

Прокуратура обязана среагировать на любое требование: положительно, либо отрицательно – зависит целиком от доказательной базы и важности проблемы.

Больше о том, как организации производят контроль в сфере коммунальных услуг, а также кому и куда можно пожаловаться на УК, читайте тут.

Основания, чтобы пожаловаться

Основания подавать жалобу на управляющую компанию могут быть самые разные:

  • Крупное и необратимое разрушение стен, фундамента, на которые УК никак не реагирует, несмотря на многочисленные жалобы.
  • Нарушение санитарных норм, захламление пожарных выходов, затопление и сырость в подвалах по вине УК или из-за преступного бездействия.
  • Протечка кровли и отсутствие ремонта, несмотря на заявки.
  • Либо ремонт был сделан, но не качественно.
  • Халатность сотрудников УК, что повлекло за собой порчу имущества, возникновение аварийных ситуаций или создало угрозу жизни и здоровья жителей.
  • Нарушение обязанностей, предусмотренные текстом договора с УК.
  • Плохо организован, либо вовсе не организован вывоз мусора, из-за чего случилось нашествие вредителей и засилье бездомных животных, или произошли другие негативные экологические последствия.
  • Частое нарушение подачи отопления, электричества или водоснабжения.
  • Сотрудники используют общедомовое имущество в личных целях.
  • Незаконные начисления тарифов за коммунальные услуги и ремонт — текущий и капитальный (как составить и куда подавать заявление о пересчете коммуналки?).
  • В том числе, если имеется факт сговора УК с подрядчиком на проведение капительного ремонта и последующее завышение цен.
  • Присваивание денежных средств или неправомерный их расход (финансовые махинации).
  • Факты дачи и приема взяток.

Как правильно написать заявление на действия, бездействие или незаконные начисления в сфере ЖКХ?

Текст жалобы составляется в произвольной форме, тем не менее есть несколько нюансов. Отнеситесь к ним со всей ответственностью, чтобы вашу бумагу рассмотрели как можно быстрее.

Лучше всего распечатайте текст на домашнем принтере на чистом листе А4. Но не возбраняется писать жалобу от руки черной или синей ручкой.

  1. В шапке в правом верхнем углу пишем название органа, куда пойдет бумага: «Прокуратура города N, района M» и ФИО районного прокурора – сведения ищем на официальном сайте Прокуратуры.
  2. Далее ФИО и адрес лица, которое подает жалобу; или же данные коллектива жильцов дома по их адресам.

Укажите точные координаты хотя бы одного жильца – это поможет для обратной связи. По центру ниже, крупно – заголовок «Жалоба на…» с объяснением сути ситуации:

  • «…незаконное бездействие»;
  • «…преступную халатность»;
  • «…противозаконные действия» и др.
  • Далее в основном тексте объясняете причины жалобы и подробно суть проблемы.
  • Сошлитесь на нарушения Жилищного кодекса или Кодекса административных правонарушений, и, опираясь на законы, выдвигайте свои требования – воздействовать на сотрудников УК, либо провести проверку этой организации.
  • Обязательно укажите, что неоднократно обращались в иные организации (например, в саму УК, Роспотребнадзор или жилищную инспекцию), чтобы решить проблему, но адекватного ответа не получили.
  • Приложения к жалобе: дополнительные документы и доказательства (см. ниже).
  • Для того, чтобы Прокуратура начала действовать, у жильцов на руках должны быть достаточные доказательства преступления, а не только слова. К примеру:

    • Смета, где указано, что расценки на работы существенно завышены.
    • Счета по завышенным ставкам на ремонт.
    • Чеки на покупки, которые так и не провели.
    • Акты осмотра дома и близлежащей территории.

    В любом случае бумаги о расходах должны быть либо у жильцов, либо у УК. Если документация вообще отсутствует – это уже доказательство, что работа производится незаконно. Фотографии или видео, на которых запечатлено плачевное состояние помещений. Сравниваем бумаги компании, где ремонт проведен, и факты.

    Помните, что жалоба в Прокуратуру это официальный документ. Поэтому он не должен содержать:

    • Пунктуационных и орфографических ошибок.
    • Эмоциональных оценок, нецензурной брани, угроз и жаргонизмов. Текст должен быть составлен в спокойном, деловом стиле по существу вопроса.

    Вместе с жалобой и доказательствами ваших слов возьмите с собой:

    • Технический паспорт дома.
    • Ранее поданный образец жалобы в УК или иную уполномоченную организацию.
    • Письменные отказ о принятии жалобы от других органов.
    • Результаты расследований или официальные отчеты, если проводились.
    • Договор между жильцами и УК.
    • Выписка из протокола общего собрания (о ней см. ниже).

    Как писать коллективное обращение?

    Жалобу можно подать лично, или же от лица коллектива жильцов и составить ее на общем собрании. Коллективная жалоба имеет больший вес при разрешении спорной ситуации и ее сложнее игнорировать в любой инстанции, так что лучше заручиться поддержкой всех соседей и скрепить бумагу их подписями.

    Отличия коллективной жалобы от единоличной:

    • Коллективная жалоба скрепляется несколькими подписями.
    • К тексту прикрепляется выписка из протокола общего собрания, на котором принимали решение обращаться в Прокуратуру.

    В ней ситуацию можно расписать более детально, чем в самой жалобе: перечислить конкретных виновников, требовать определенных действий по устранению проблемы в четкие сроки, приступить к капитальному ремонту или требовать провести проверку бухгалтерии, если есть серьезные подозрения в финансовых махинациях.

    Как подать обращение?

    Все документы подаем в канцелярию Прокуратуры в том районе, к которому относится УК. Взамен вам выдадут справку, о том, что бумаги приняли, и по ней же вам потом вернут их обратно.

    Если нет возможности посетить прокуратуру, важные документы можно отправить по почте заказным письмом с объявленной ценностью, с уведомлением и описью. Второй экземпляр документов сохраните у себя.

    Еще можно подать жалобу в электронном виде – на официальном сайте прокуратуры вашего района, через портал Госуслуги, или обратиться в МФЦ.

    Каким бы способом вы не воспользовались, сотрудники Прокуратуры обязаны уведомить вас о том, что документы получены и рассматриваются в установленные законом сроки.

    В какой срок должны дать ответ?

    Сроки рассмотрения обращений граждан регламентируется Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013. Они варьируются от 15 до 30-ти дней в зависимости от загруженности органа и от целесообразности немедленного реагирования на жалобу. Срок объявляется заявителю в момент передачи документов и дается номер телефона, если возникнут вопросы.

    В любом случае, пока не получили официальный ответ, писать в Прокуратуру повторно не имеет смысла. Новые обращения не будут рассматривать, и вам придется ждать реакции на первую бумагу.

    Основания для отказа в рассмотрении заявления

    Основанием для отказа может быть:

    • Неубедительность доводов для необходимых действий.
    • Ваша проблема не отвечает требованиям для проведения проверки.
    • Данной проблемой не занимается Прокуратура – в этом случае вас перенаправят в другое ведомство.
    • Текст жалобы составлен крайне небрежно.

    Ответ обязательно будет в том случае, если вы соблюли все правила оформления жалобы и предоставили все необходимые бумаги и доказательства.

    Обращайтесь в Прокуратуру, если исчерпали все возможные пути решения проблемы и остался только один путь. У вас должны быть железные доказательства, что ваши права нарушают, иначе просто потратите время.

    Составляя жалобу на УК, нужно четко понимать всю ответственность такого решения, ведь если ответ будет положительным, начнет движение машина, которая не имеет обратного действия. Может так случиться, что управляющую компанию и вовсе закроют, а виновных привлекут к уголовной ответственности.

    Заявления в Прокуратуру на управляющую компанию: о бездействии, о мошенничестве, о перерасчете

    Жизнь в многоквартирном доме почти полностью зависит от действий Управляющей компании. Она отвечает за функционирование всех коммуникаций и аккумулирует в своих руках существенные денежные средства, поступающие от жильцов. Но, как часто бывает, сотрудники УК начинают злоупотреблять своими полномочиями или не в полном объеме выполняют обязанности. В таком случае выходом для жильцов может стать заявление в Прокуратуру на Управляющую компанию.

    Основные правила обращения в Прокуратуру

    Прокуратура РФ является надзорным органом. С 2011 года ее сотрудники не занимаются расследованием уголовных преступлений. В их обязанности входит контроль за деятельностью коммерческих и общественных организаций. Осуществляется он, в частности, на основании личных заявлений, поступающих от граждан.

    Если Управляющая компания допускает в отношении жильца противоправные действия, последний имеет право обратиться с заявлением в Прокуратуру с просьбой об их пресечении и наказании виновных лиц. Желательно до обращения попытаться разрешить конфликтную ситуацию самостоятельно, направив соответствующую жалобу на имя директора УК. В таком случае даже, если проблему не решат, у заявителя на руках будут документальны подтверждения попытки урегулирования ситуации.

    Т.е. жильцу следует не просто обратиться в УК с устным заявлением, а составить письменную претензию в двух экземплярах и подать ее официально на имя руководства компании. Один экземпляр в таком случае передается официальному представителю, а на втором он проставляет номер регистрации и дату.

    Если после подачи заявления руководство компании в течение десяти дней на него никак не прореагирует или даст ответ, не удовлетворяющий жильца, ему следует направлять заявления в контролирующие органы. При этом заявитель может соблюдать очередность или обратиться сразу во все инстанции:

    • В Прокуратуру.
    • В Роспотребнадзор.
    • В жилищную инспекцию.

    Когда жилец подозревает, что Управляющая компания совершила существенные правонарушения, он может обратиться с заявлением в отделение МВД. Если, по его мнению, нарушения привели к смерти, проблемам со здоровьем или к большому материальному ущербу заявителя, членов его семьи или сторонних лиц, заявление следует направить и в Следственный Комитет. Но такие ситуации – это редкость.
    Большинство жалоб на УК связано с недобросовестным исполнением ею своих обязанностей и неправомочным применением завышенных тарифов за услуги ЖКХ.

    Порядок подачи заявления

    Любой гражданин имеет право обратиться с заявлением или с жалобой на действия Управляющей компании в Прокуратуру. Если пострадавших от УК несколько, им можно не подавать отдельные документы, а составить коллективное заявление. В таком случае в конце его следует представить перечень всех лиц, принимающих участие, внести адреса их места жительства. Плюс каждый напротив своих данных должен поставить собственную подпись.

    Предусмотрено три способа подачи заявления в Прокуратуру:

    • Отдать его в канцелярию при личном визите. Можно для подстраховки составить два экземпляра и попросить на втором проставить дату приема и подпись уполномоченного лица. Но это не обязательно.
    • Направить заявление с копиями документов заказной корреспонденцией через почту на почтовый адрес Прокуратуры. Он всегда указан на официальном сайте.
    • Отправить заявление в электронном виде. Такая услуга предусмотрена на официальном сайте.

    Мнение эксперта
    Кузьмин Василий Станиславович
    Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

    Не имеет особого значения, каким из указанных способов жилец обратится в Прокуратуру. Согласно ст. 5 Приказа Генпрокуратуры РФ № 45 (от 30.01.2013) максимальный срок, отпущенный на рассмотрение заявления от физических лиц, составляет 30 дней.

    Как правило, через неделю после поступления заявления, его автору приходит письменное уведомление о том начнет ли Прокуратура детальную проверку по факту нарушений или нет. Если принимается неудовлетворительное решение, заявителю направляют аргументированный отказ. В таком случае единственным возможным дальнейшим действием будет обращение в судебную инстанцию.

    Заявление о перерасчете

    Основная часть жалоб на управляющие компании связана с невыполнением ее сотрудниками своих обязанностей надлежащим образом и с неправильно подсчитанными суммами за услуги ЖКХ. При наличии подобных нарушений заявление в Прокуратуру пишется стандартное.

    В таком случае к заявлению нужно прилагать платежные документы, в которых отражается:

    • Стоимость предоставляемой услуги в регионе проживания.
    • Стоимость услуги, назначаемая Управляющей компанией.
    • Величина потребленной услуги ЖКХ. Если речь идет о начислениях за услугу, которую жилец не получал, следует представить доказательства ее отсутствия. Например, УК взимает плату за горячую воду согласно установленному тарифу. А по факту горячая вода поставляется в квартиры недостаточной температуры. В таком случае необходимы замеры, которые делают оценщики. Результаты экспертизы нужно представить в Прокуратуру.
    • Отсутствие задолженностей за услуги ЖКХ.
    • Любые иные финансовые документы, если заявитель уверен, что они помогут ему решить проблему в свою пользу.

    Важно учитывать, что Прокуратура при положительном решении обяжет сотрудников УК исправить ситуацию и провести и перерасчет. В ряде случаев на компанию может быть наложено административное взыскание. Но если заявитель желает компенсировать моральный и материальный вред, ему следует далее обращаться с исковым заявлением в районный суд. Необходимо выбирать инстанцию, расположенную по месту нахождения Управляющей компании.

    Образец заявления

    На нашем сайте все желающие могут ознакомиться с образцами заявлений (жалоб) в Прокуратуру на Управляющую компанию.

    Пишем заявление в прокуратуру на управляющую компанию: основания для обращения и образец жалобы

    Управляющие компании (УК) часто нарушают положения законодательства. Жильцам не стоит молчать, если их не устраивает деятельность УК. Нужно подать заявление в прокуратуру. Этот орган занимается решением сложных вопросов. Если в прокуратуру поступили обращения жильцов многоквартирного дома, то должно начаться разбирательство.

    Основания для обращения в прокуратуру

    Прокуратура рассматривает только самые серьезные случаи нарушения действующего российского законодательства. Поэтому обращение в данную инстанцию является крайней мерой, когда другими способами решить вопрос не выходит.

    Первым делом жильцам дома нужно посетить управляющую компанию с просьбой разобраться с возникшей ситуацией. Если данная организация в течение месячного срока не даст письменный ответ, то это будет поводом написать на нее жалобу в высшие инстанции.

    Обращение в прокуратуру на управляющую компанию возможно по таким причинам:

    • в результате халатного отношения УК был нанесет вред собственности жильцов многоквартирного дома;
    • сотрудники управляющей компании совершают мошеннические действия;
    • УК отказывается предоставлять собственникам квартир отчет о своей деятельности с расшифровкой данных по средствам, собранным с жильцов, акты выполненных работ;
    • в расчетах оплаты коммунальных услуг постоянно допускаются грубые ошибки;
    • подготовка к отопительному сезону не проводилась либо прошла плохо, что повлекло возникновение ряда серьезных проблем;
    • тариф за использование воды, отопления, газа либо электричества был необоснованно повышен;
    • крыша дома систематически протекает. При этом УК не предпринимает никаких мер;
    • управляющая компания нарушает график проведения ремонтных работ. Из-за этого дом начал разрушаться, возникла угроза здоровью и жизни граждан;
    • УК навязывает жильцам дополнительные платные услуги;
    • нарушаются права пользования общедомовым имуществом.

    Как правильно написать жалобу на действия УК?

    Жалоба на противоправные действия либо бездействия управляющей компании в прокуратуру, пишется в произвольном виде. Общепринятого образца такого документа нет. При этом к составлению заявления выдвигаются определенные требования.

    Оформляя документ необходимо придерживаться стандартной структуры, состоящей из трех частей: шапки, основного и заключительного блоков. В правом верхнем углу листа пишется, кому адресуется жалоба и от кого.

    Чуть ниже указывается название документа. Под ним приводится основной текст. Тут сотруднику прокуратуры доносится информация о совершенном правонарушении. В заключительной части ставят дату и подпись с фамилией и инициалами.

    В жалобе должна быть отражена такая информация:

    • полное название государственной структуры, в которую направляется документ;
    • личные данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес прописки, контактный номер телефона);
    • название документа;
    • данные управляющей компании, обслуживающей дом заявителя, к деятельности которой имеются претензии;
    • сведения о совершенном правонарушении со стороны УК;
    • описание попыток урегулирования конфликта мирным путем;
    • ссылка на нормативно-правовые документы, подтверждающие противоправность действий управляющей компании;
    • просьба принять необходимые меры по защите жильцов многоквартирного дома;
    • список прилагаемых бумаг;
    • дата составления документа;
    • подпись.

    Жалобу можно написать от руки либо воспользоваться компьютером. Составлять документ нужно грамотно, стараться не допускать ошибок. Зачеркивания, закрашивание корректором в заявлении в прокуратуру недопустимы. Излагать мысли следует четко, понятно.

    При составлении жалобы надо ссылаться на такие законодательные акты:

    1. Правила пользования общим имуществом, утвержденные Постановлением Правительства №491;
    2. Жилищный кодекс;
    3. Правила и нормы технической эксплуатации многоквартирного дома, утвержденные Постановлением Правительства №170.

    Пример заявления

    Если жалоба в прокуратуру на управляющую компанию составляется впервые, то рекомендуется при ее написании пользоваться примером. Найти шаблон можно в интернете. Также образцы подобных заявлений есть в прокуратуре. Благодаря наличию примера, составление документа не вызовет сложностей и вопросов, не займет много времени. Образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию приведен ниже.

    Алексеевского района г. Москва

    Цаплиной Виктории Эдуардовны,

    г. Москва, ул. Космонавтов, д. 54, кв. 59,

    Заявление

    Я, Цаплина Виктория Эдуардовна, являюсь собственником квартиры №58, расположенной по адресу ул. Космонавтов, 54. Многоквартирный дом, в котором находится моя квартира, обслуживает и предоставляет коммунальные услуги, в том числе и по водоснабжению, Управляющая компания ОО «УК коп». Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в г. Москва», коммунальная услуга по снабжению дома водой оказывается ненадлежащего качества: выявлено наличие общих колиформных бактерий, что не соответствует СанПиНу.

    На основании изложенного выше прошу:

    1. Направить в адрес ООО «УК Коп» представление об устранении нарушений законодательства РФ.
    2. Привлечь ООО «УК Коп» к административной ответственности по статье 7.23 КоАП России за ненадлежащее исполнение своих обязанностей (нарушение нормативного уровня обеспечения коммунальными услугами).

    К заявлению прилагаю:

    1. Заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в г. Москва» от 11.11.2019 №85.
    2. Заявление в ООО «УК Коп» с прошением разобраться в ситуации с низким качеством воды от 12.11.2019.

    19.12.2019 (подпись) В.Э. Цаплина

    Это быстро и бесплатно!

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

    Это быстро и бесплатно!

    Коллективное письмо

    Если требуется составить коллективное заявление, то лучше организовать общее собрание владельцев квартир. Это поможет отразить в документе информацию в полном объеме, удовлетворить требования всех жильцов и собрать подписи. Структура и содержание, правила написания коллективной жалобы аналогичны индивидуальному заявлению.

    Мнение эксперта
    Кузьмин Василий Станиславович
    Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

    Таким образом, если управляющая компания нарушает права жильцов, не исполняет должным образом свои обязанности, то нужно жаловаться на нее в прокуратуру. Для этого надо подать заявление. Оно может быть индивидуальным либо коллективным.

    Независимо от вида, документ составляется в произвольной форме, но с учетом принятой структуры и правил. Лучше пользоваться примером при написании жалобы в прокуратуру.

    Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию: образец и актуальная инструкция

    Выбрав управляющую компанию, жильцы многоэтажки делегировали ей ответственность за решение злободневных вопросов.

    Но если она не отвечает предъявленным к ней требованиям или злоупотребляет доверием – нужно найти управу.

    В каких случаях имеет смысл нести свою претензию в прокуратуру, а когда нужно решать вопрос в других инстанциях? Какие есть основания для жалобы и что делать, если вам отказывают в рассмотрении заявления или ответа так и не последовало? Обо всем этом подробно в статье.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Полномочия прокуратуры в отношении УК

    Основной функцией сотрудников данной инстанции является надзор за исполнением норм законодательства. Владельцы помещений в МКД вправе направить жалобу на УК в данную инстанцию

    , но при наличии веских оснований. Жалобы делятся на 2 типа:

    1. УК недобросовестно выполняет свои обязанности.
    2. УК бездействует в отношении своих обязанностей.

    Прокуратура обязана рассмотреть и дать ответ на любое обращение граждан, при необходимости перенаправить вопрос в нужное ведомство. Но чтобы не оттягивать решение проблемы и не столкнуться с отказом или формальной отпиской, а также с необходимостью ходить по другим инстанциям в поисках правды, нужно подойти к вопросу подачи заявления серьезно.

    Основания для жалобы

    Законным основанием для подачи заявления является нарушение:

    • Постановления Госстроя №170, регламентирующее правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
    • статьи 161 ЖК РФ, устанавливающей требования к деятельности по управлению МКД.

    Нужно определить круг вопросов, с которыми целесообразно обратиться в данную инстанцию. Некомпетентные граждане редко фильтруют подаваемые жалобы. К примеру, при конфликте с уборщицей из-за недостаточного качества мытья полов сразу к прокурору обращаться не стоит, это можно решить через заявление в УК, затем в Роспотребнадзор.

    Однако не нужно сбрасывать со счетов исключения, которые требуют немедленного обращения именно к прокурору:

    • элементы серьёзных финансовых нарушений;
    • подозрения в совершающихся хищениях;
    • несанкционированные траты средств фонда;
    • нецелевое расходование средств.

    В число ситуаций, требующих немедленного обращения к прокурору входят также:

    1. Преступная халатность при выполнении сотрудниками УК своей работы, в результате которой жильцы потерпели имущественный ущерб.
    2. Бездействие сотрудников УК, проявленное в ситуации, требующей незамедлительного реагирования, которое повлекло порчу имущества жильцов, приведшую к материальному ущербу.
    3. Преступная халатность при обслуживании инженерных коммуникаций, создающая угрозу жизни жильцов, например, в виде неисправной линии электропередач, испорченных батарей или в случае систематической утечки газа.

    Заявления об этих и подобных нарушениях, подкреплённые доказательствами и подписями жильцов, целесообразно предоставить немедленно.

    Действия при отсутствии ответа или отказе

    Если ответа нет более месяца – вы вправе позвонить в приёмную или подойти лично и выяснить судьбу поданного заявления. Для этого понадобятся реквизиты, выданные при приёме жалобы:

    • дата подачи;
    • регистрационный номер.

    Вам обязаны ответить по существу. Если вас проигнорируют – вы вправе подать жалобу в областную (краевую) прокуратуру на нерасторопность районного прокурора.

    Ответ должен быть выдан в письменной форме. Если в нём содержится отказ – вы вправе его обжаловать в суде в течение 10 дней после получения. Для этого подкрепите сведения, содержащиеся в письме доказательствами и подайте исковое заявление.

    Коллективная жалоба

    Поданные коллективом жильцов жалобы оказываются более эффективным и действенным средством влияния на негативную ситуацию.

    Такая претензия подается аналогичным образом, но ее необходимо подавать выполнив такие условия:

    1. Обеспечив претензию к управляющей компании несколькими подписями.
    2. Приложив к заявлению выписку из протокола общего собрания, на котором жильцами было принято решение подать жалобу прокурору.

    В приложенной выписке из протокола жильцы имеют возможность дать сведения более развёрнуто, включив в них аспект эмоционального влияния на проверяющих.

    Кроме эмоций, важны конкретные требования, которые излагаются пунктами – строго и лаконично:

    • выявить виновных лиц и наказать их;
    • выполнить требуемые работы;
    • соблюдать сроки и финансовые условия выполнения работ;
    • провести требующийся капитальный ремонт.

    Юридические последствия

    Подавая жалобу прокурору, жильцам и заявителям нужно быть готовыми к любым действиям в отношении УК, вплоть до её закрытия. Поэтому целесообразно взвесить последствия подачи жалобы заблаговременно.

    Подав свою претензию, вы запустите механизм, который невозможно будет остановить

    Прокурорские проверки будут выявлять нарушение за нарушением. Некоторые из них будут облагаться штрафными санкциями, а иные приведут к приостановке деятельности компании или к её закрытию.

    В случае преступных действий с финансами, причастных к этому лиц ожидает уголовная ответственность. Если вы считаете, что управляющая компания заслуживает такого пристального внимания – действуйте. Но понимайте, при этом, что её закрытие и учреждение новой УК, скажутся на жильцах, возможно, не так позитивно, как хотелось бы заявителям.

    Правила подачи жалобы в прокуратуру на управляющую компанию (ЖКХ)

    Нередко жители многоквартирных домов недовольны деятельностью Управляющей компании или служб ЖКХ. В таком случае они имеют право обратиться в надзорный орган. Жалоба в прокуратуру на ЖКХ представляет собой письменное обращение одного или группы граждан на нарушение их прав и интересов. Государственная структура является надзорным органом, поэтому может проводить проверку работы организаций, связанных с коммунальным хозяйством.

    Документы

    Следует подготовить доказательства нарушений, чтобы претензия была рассмотрена. Список документов указывается в конце заявления.

    Среди них могут быть:

    • технический паспорт;
    • копии квитанций об оплате услуг ЖКХ;
    • договор между жильцами дома и УК;
    • фото и видеофайлы, подтверждающие неправомерные траты и др.

    К заявлению прикладывается копия жалобы, которая была написана на УК для урегулирования конфликта. Для доказательства нарушений могут быть предъявлены любые платежные документы, чеки и квитанции. В некоторых случаях необходимы показания приборов учета потребленной электроэнергии, воды, газа.

    Как подать жалобу онлайн

    На официальном сайте прокуратуры располагается интернет-приемная, через которую обращение оформляется в режиме онлайн. Порядок подачи и рассмотрения жалобы регулируется Законом № 59-ФЗ от 2.05.2006.

    Для отправки обращения необходимо указать:

    • фамилию, имя, отчество заявителя;
    • адрес гражданина;
    • e-mail;
    • тему жалобы;
    • краткую суть проблемы.

    К заявлению могут прикрепляться аудио-, видеофайлы, изображения, текстовые документы размером до 5 Мб. Анонимные обращения представителями власти не рассматриваются. Жалоба автоматически направляется в прокуратуру по месту жительства заявителя. Если вопросы в обращении находятся в компетенции других ведомств, то оно в течение 7 дней перенаправляется в соответствующую организацию. Ответ на претензию направляется гражданину удобным для него способом, указанном в заявлении, в письменном виде или через электронную почту.

    Образцы жалоб в Прокуратуру на УК

    ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Прокуратуру на УК на низкую температуру горячей воды:

    СКАЧАТЬ образцы жалоб в Прокуратуру на управляющую компанию можно по ссылкам ниже:

    Основания для подачи жалобы

    Жалоба на УК в Прокуратуру составляется в следующих случаях:

    • Управляющая организация не выполнила взятые по договору обслуживания обязательства по проведению ремонта (капитального или косметического). Сотрудники обязаны своевременно реагировать на сообщения о неработающих инженерных системах и отслоениях штукатурки;
    • Не работающий лифт и забитый мусоропровод. Отсутствие возможности воспользоваться лифтом крайне неудобно, особенно для жителей верхних этажей, престарелых и людей с ограниченными возможностями здоровья. Засорившийся мусоропровод является источником антисанитарии. В подъездах появляются насекомые и крысы. О неработающем лифте или мусоропроводе, в первую очередь, сообщайте в УК. Если ситуация не улучшилась, то пишите жалобу в органы Прокуратуры;
    • Батареи еле теплые даже в мороз, а температура в жилых комнатах ниже допустимого уровня — немедленно проинформируйте о сложившейся ситуации управляющую организацию. Можете включить обогреватель и думать, что все нормально, однако отопительная система может перемерзнуть и лишить дом тепла на длительное время. Проявляйте бдительность сразу после начала отопительного сезона. Если с пуском теплоносителя батареи не греют, сообщайте об этом в свою УК;
    • Темнота в подъезде — это не только неприятно, но и опасно. Из-за отсутствующей лампы жильцы могут получить травму. Вышедшие из строя лампы и светильники УК должна своевременно заменять, в т.ч. на основании обращения граждан. Жильцы не обязаны тратить свое личное время и деньги на замену лампочек.

    Посмотрите видео. Как подать жалобу в Прокуратуру через интернет:

    Кто имеет право жаловаться

    Выбор УК и заключение с ней договора осуществляют собственники жилых помещений в МКД на общедомовом собрании.

    Это важно! Если права одной из сторон соглашения нарушаются, то она вправе обратиться за защитой своих интересов в Прокуратуру. Но перед этим необходимо попытаться решить вопрос путем обращения непосредственно в управляющую организацию.

    Мнение эксперта
    Кузьмин Василий Станиславович
    Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

    В МКД присутствуют и нежилые помещения (офисы, магазины). Закон дает право их владельцам защищать свои интересы, жалуясь в надзорные органы. Граждане, занимающие квартиры на правах аренды, не могут обращаться в Прокуратуру с требованием повлиять на УК.

    Способы подачи жалобы и список приложений к ней

    Подача заявления в органы Прокуратуры осуществляется одним из нижеперечисленных способов:

    • Личное обращение. Собственник жилого помещения или представитель инициативной группы с паспортом лично подает обращение сотруднику Прокуратуры. В некоторых случаях, прием ведется по предварительной записи согласно 13 статье ФЗ №59. Гражданин излагает суть сложившейся ситуации с оформлением письменной жалобы в двух экземплярах. На одном из них ставится отметка о принятии;
    • Почтовое отправление. Жалоба посредством Почты России направляется в Прокуратуру с описью вложений и уведомлением о вручении. Дата приема документа соответствует штампу на уведомлении;
    • Электронное обращение. На официальном сайте Прокуратуры есть раздел для приема граждан. Через него любой гражданин может отправить жалобу. Для этого заполните предложенную форму и прикрепите сканы документов.

    Какой бы способ не выбрал заявитель, государственный орган обязан его рассмотреть, проверить изложенные в нем факты, установить причастность должностных лиц и в письменном виде ответить на жалобу по тому адресу, который был указан в обращении.

    Приложения служат для подтверждения изложенных в тексте фактов нарушений законодательства или условий договора со стороны управляющей организации.

    В этом качестве могут выступать:

    • Договор с обслуживающей компанией (копия);
    • Технический паспорт МКД (копия);
    • Видео- и фотоматериалы, показывающие реальное состояние дома;
    • Акт осмотра территории МКД и самого здания;
    • Финансовые бумаги, которые подтверждают выявленные нарушения;
    • Жалобы, направленные в УК или надзорные органы;
    • Ответы на вышеуказанные обращения.

    При составлении жалобы обязательно ссылайтесь на нормативно-правовую базу, в частности, на ЖК РФ, КоАП РФ и СанПИН.

    Как доказать наличие факта правонарушения

    При обращении в органы Прокуратуры собственники жилых помещений обязаны конкретно обозначить выявленные нарушения со стороны УК.

    Постарайтесь не ограничиваться устными доводами. Подкрепите их любыми иными доказательствами, способными стать жестким аргументом в вашу пользу.

    Например, нецелевое расходование общедомовых средств или их присвоение подтверждается следующими бумагами:

    • Смета на работы с завышенными расценками;
    • Завышенная оплата произведенных работ;
    • Квитанции на закупки для общедомовых нужд, которые в действительности не были произведены.

    Не стоит отчаиваться, если никаких бумажных подтверждений махинаций с денежными средствами жильцов на руках у заявителя нет.

    Доказательством вины УК послужит их отсутствие у руководства во время прокурорской проверки. Отсутствие ремонта в подъезде можно подтвердить фотографиями или видеозаписью.

    Аналогичным способом подтверждается проведение некачественных работ. С их помощью надзорный орган увидит истинное положение дел в конкретном МКД.

    Договор между УК и собственниками помещений в многоквартирном доме — ключевое доказательство нарушений в действиях обслуживающей организации. Его наличие подтверждает факт присутствия правовых отношений между сторонами, возникших с конкретной даты. Следовательно, жильцы вправе требовать от УК выполнения взятых обязательств по содержанию МКД.

    Сроки и содержание ответа

    «Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах Прокуратуры Российской Федерации» обозначает сроки, в течение которых жалоба рассматривается.

    Указанный регламент утвержден Генеральным прокурором России 17 декабря 2007 года под №200. В заявлении не лишним будет сослаться на данный нормативный акт.

    В Прокуратуре при подаче обращения сообщат о сроках его рассмотрения и скажут, каким образом можно контролировать ход рассмотрения жалобы.

    От 3 до 10 дней

    Мнение эксперта
    Кузьмин Василий Станиславович
    Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

    Рассмотрение заявления происходит в строгом соответствии с утвержденными сроками, соответствующими регламенту. На проверку простых обращений Прокуратуре отводится 3 рабочих дня, сложных — 10.

    Если срок прошел, а ответа от Прокуратуры нет, не стоит подавать жалобу повторно. Таким образом вы только усугубите ситуацию.

    На первое обращение ответ последует в любом случае. Возможно, конкретный вопрос невозможно решить быстрее. Повторное обращение по одному вопросу прокурор рассматривать не имеет права.

    В зависимости от сути проблемы, действия сотрудника Прокуратуры следующие: в управляющую организацию отправляется запрос или направляется инспекция с проверкой.

    Полученные результаты будут отражены в ответе на жалобу жильцов МКД. Если факты подтвердятся, то Прокуратура займется устранением нарушений, а если нет, то заявителю будет дан ответ об этом.

    Обратите внимание! Если заявитель не согласен с тем, что факты не нашли подтверждения, то он вправе подать исковое заявление в суд. В этом случае к нему, помимо уже приложенных ранее документов, добавится и ответ от Прокуратуры.

    Как проверить правильность начисления коммунальных платежей, читайте тут.

    Автор статьи
    Кузьмин Василий Станиславович
    Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.
    Следующая
    ЖКХЗаявление в прокуратуру на ЖКХ: образец 2020 года

  • Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock
    detector