Порядок кассационного обжалования в арбитражном процессе

1. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

2. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Комментарии к ст. 275 АПК РФ

1. Кассационная жалоба на судебные акты, вступившие в законную силу, адресуется федеральному арбитражному суду соответствующего округа, уполномоченному выступать в качестве суда кассационной инстанции.

Направляется кассационная жалоба со всеми приложениями не в окружной суд, а в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, принявший решение, т.е. рассмотревший дело в качестве суда первой инстанции.

После создания системы самостоятельных арбитражных судов апелляционной инстанции, местонахождение которых не совпадает с нахождением судов первой инстанции, порядок обращения к суду кассационной инстанции через суд первой инстанции сохраняется. Он обеспечивает передачу (направление) кассационной жалобы в окружной суд с делом, имеющим постоянное место хранения в суде первой инстанции.

2. Передача (направление) кассационной жалобы в компетентный суд связана с затратой не только материальных ресурсов, но и ресурсов временных. Поэтому необходима ее тщательная подготовка, исключающая возврат жалобы судом кассационной инстанции.

Трехдневный срок, достаточный для передачи (направления) кассационной жалобы из арбитражного суда первой инстанции по принадлежности, установлен в целях обеспечения безотлагательного поступления дела в окружной суд. При его нарушении заинтересованное лицо имеет право обратиться к руководству арбитражного суда субъекта Российской Федерации для принятия оперативных мер организационного характера.

Мнение эксперта

Общие правила исчисления процессуальных сроков, в том числе срока направления кассационной жалобы, определены законодателем. Они не включают нерабочие дни (ч. 3 ст. 113 АПК).

Имеются два основания для возврата судом кассационной жалобы ее заявителю в непроцессуальном порядке.

Первое из них связано с направлением кассационной жалобы в окружной суд минуя суд первой инстанции. В связи с указанными обстоятельствами окружной суд не может вынести определение о возврате кассационной жалобы, поскольку такое основание в законе, предусматривающем исчерпывающий их перечень, отсутствует. Принять к производству, оставить без движения подобную кассационную жалобу окружной суд также не вправе. Поскольку все основания для вынесения процессуальных актов ориентированы на действия лиц, участвующих в деле, в соответствии с арбитражным процессуальным законом, а не вопреки ему, то при названных условиях оправданным будет возврат жалобы заявителю с указанием на нарушение порядка подачи, а не допущенных недостатков, связанных с формой и содержанием кассационной жалобы.

Второе основание возникает при поступлении кассационной жалобы в суд первой инстанции до истечения срока (с учетом пробега почты от потенциальных заявителей, наиболее удаленных от места нахождения арбитражного суда), установленного на подачу апелляционной жалобы.

Если в ч. 2 ст. 275 АПК законодатель предписывает арбитражному суду первой инстанции направить жалобу вместе с делом в суд кассационной инстанции не позднее чем в трехдневный срок со дня ее поступления, то в ч. 5 ст. 259 АПК он же устанавливает запрет на истребование из арбитражного суда дела до истечения срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

С учетом очередности использования возможностей проверки обжалованного судебного акта вышестоящими инстанциями приоритет следует признать за апелляционной инстанцией. Поэтому кассационная жалоба, поступившая в арбитражный суд первой инстанции до истечения срока подачи апелляционной жалобы, подлежит возврату ее заявителю в непроцессуальном порядке.

В качестве альтернативы в арбитражных судах сложилась практика ведения специальной картотеки, в которой временно учитываются кассационные жалобы, поступившие до окончания срока подачи апелляционной жалобы на обжалуемый судебный акт.

По существу, речь идет об аналогии с оставлением жалобы без движения в порядке, не предусмотренном законом, с согласия (уведомления) заявителя. С учетом периода, необходимого для пробега почты при переписке с заявителем, такой способ организации работы с преждевременно поступившими кассационными жалобами является эффективным. Проблема состоит в подконтрольности и обеспечении дальнейшего беспрепятственного движения жалобы с наступлением срока, установленного процессуальным законом.

Применительно к части второй комментируемой статьи Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил возможность направления в кассационный суд не всех материалов дела, а копий их части в разумных пределах. Копии могут быть представлены не только в заверенном, но и в электронном виде.

Важно обратить внимание на то, что указанное выше правило направления дел в кассационный суд применяется лишь при обжаловании судебных определений, которыми не заканчивается рассмотрение дела по существу .

См.: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 2006 г. N 112 «О применении части 1 статьи 188, части 2 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при обжаловании определений отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу».

Производство в суде кассационной инстанции

Кассационный пересмотр согласно действующему АПК РФ, наряду с апелляционным и надзорным производствами, пересмотром по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, является одним из способов устранения судебных ошибок в арбитражном процессе, и является самостоятельной стадией арбитражного процесса.

Кассационное производство — самостоятельная стадия (правоприменительный цикл) арбитражного процесса, сущность которой заключается в проверке федеральными арбитражными судами округов законности вступивших в законную силу решений, постановлений, определений арбитражных судов первой и апелляционной инстанций.

Это важно знать:  Можно ли и как подать в суд на военкомат

Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) созданы и предназначены исключительно для осуществления функции кассационного пересмотра обжалованных судебных актов. Результатом осуществления этой функции, помимо достижения общей цели правосудия, защиты нарушенного права, является установление на территории судебного округа единообразной судебной практики, формируемой Верховным Судом РФ.

Признаки кассационного производства в арбитражном процессе:

    1. один из способов пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу;
    2. осуществляется специальным звеном судебной системы — федеральными арбитражными судами округов;
    3. процессуальная задача кассационного производства — проверка законности судебных актов;
    4. предметом кассационного производства являются судебные акты, вступившие в законную силу;
    5. необходимое основание возбуждения кассационного производства — кассационная жалоба лица, наделенного правом кассационного обжалования.

Процессуальная цель кассации в арбитражном процессе:

    • проверка законности судебных актов без установления новых обстоятельств дела (что возможно в суде апелляционной инстанции).

Субъекты кассационного пересмотра (ст. 273 АПК РФ):

    1. лица, участвующие в деле;
    2. иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом (не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт — ст. 42 АПК РФ).

Объекты кассационного пересмотра:

1) в ступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, решение арбитражного суда первой инстанции ( полностью или в части) при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом , если :

    • такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или
    • арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы,

2) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции (полностью или в части).

3) вступившие в законную силу решения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в качестве суда первой инстанции.

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, с особенностями, установленными в главе 35 АПК РФ.

Суд по интеллектуальным правам как арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело, рассмотренное им в качестве суда первой инстанции, в судебном заседании президиумом этого суда по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции

Поскольку суд кассационной инстанции в арбитражном процессе не вправе устанавливать новые обстоятельства дела, ему предоставлено полномочие направлять дело на новое рассмотрение при обнаружении несоответствия выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой или апелляционной инстанции, и имеющимся в деле доказательствам (ст. 287 АПК РФ).

Этапы кассационного производства

Кассационная жалоба подается через арбитражный суд, принявший решение

    • в письменной форме и подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем, либо
    • посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Содержание кассационной жалобы:

    • наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;
    • наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
    • наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;
    • требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
    • перечень прилагаемых к жалобе документов.

В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.

Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют , заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.

К кассационной жалобе прилагаются:

    1. копия обжалуемого судебного акта;
    2. документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;
    3. документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
    4. доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.

Документы, прилагаемые к кассационной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Мнение эксперта

Согласно ст. 278 АПК РФ кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых Кодексом к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции. После чего арбитражный суд может:

  1. оставить жалобу без движения;
  2. возвратить жалобу;
  3. прекратить производство по жалобе;
  4. рассмотреть дело в кассационной инстанции.

Вопрос о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции решается судьей единолично в 5-дневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд кассационной инстанции.

О принятии кассационной жалобы к производству арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по кассационной жалобе.

Элементы основания возбуждения кассационного производства:

    1. подача кассационной жалобы;
    2. наличие у заявителя жалобы статуса субъекта пересмотра — лица, наделенного правом кассационного обжалования;
    3. существование объекта пересмотра — судебного акта, подлежащего кассационному пересмотру (включая вступление его в законную силу);
    4. соблюдение условий обжалования — требований к форме и содержанию кассационной жалобы, срока ее подачи или обращения за восстановлением пропущенного срока, порядка подачи жалобы.

В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы. При этом время проведения первого судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы определяется с учетом того, что оно не может быть назначено ранее истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи кассационной жалобы.

Копии определения о принятии кассационной жалобы направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Это важно знать:  Восстановление срока исковой давности в арбитражном процессе

Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд (ст. 279 АПК РФ).

К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.

Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.

Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

Отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Оставление кассационной жалобы без движения

Согласно ст. 280 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных к ее форме и содержанию статьей 277 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.

В определении арбитражный суд указывает

    1. основания оставления кассационной жалобы без движения и
    2. срок , в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Копия определения об оставлении кассационной жалобы без движения направляется лицу, подавшему кассационную жалобу, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения,

    • будут устранены в срок, указанный в определении суда, кассационная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции;
    • не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 Кодекса.

Возвращение кассационной жалобы

Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что (ст. 281 АПК РФ):

    1. кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование, или подана на судебный акт, который не обжалуется в порядке кассационного производства;
    2. кассационная жалоба подана по истечении срока подачи, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
    3. до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
    4. не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;
    5. кассационная жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции , если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;
    6. если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

О возвращении кассационной жалобы арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном статьей 291 Кодекса.

Копия определения о возвращении кассационной жалобы направляется лицу, подавшему ее, вместе с кассационной жалобой и прилагаемыми к ней документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

В случае отмены определения кассационная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.

Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Прекращение производства по кассационной жалобе

Согласно ст. 282 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда

    1. от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и
    2. отказ принят судом в соответствии со ст. 49 Кодекса.

При этом повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с кассационной жалобой не допускается.

О прекращении производства по кассационной жалобе арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном в ст. 291 Кодекса.

Мнение эксперта

В определении могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов, о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Копии определения о прекращении производства по кассационной жалобе направляются лицам, участвующим в деле.

Арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций , при условии, если заявитель

    • обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо
    • предоставил обеспечение, путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Статья 275. Порядок подачи кассационной жалобы

Статья 275. Порядок подачи кассационной жалобы

1. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

2. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Кассация в арбитраже

Деятельность в арбитражном суде кассационной инстанции на территории России, несмотря на многочисленные особенности, отличающие его от других сфер и отраслей правового производства, предполагает возможность как кассационного, так и апелляционного обжалования.

Сам процесс – это одна из структур судебного делопроизводства проверки легальности тех решений, которые были приняты в ходе судебного разбирательства начальных инстанций, если такая инстанция была. Речь идет о проверке на соответствие как процессуальным, так и имущественным нормам права на территории России.

С 2014 года, после полного поглощения структурой Верховного Суда ВАС России, кассация и ее производство, а также рассмотрение и долгосрочное решение по каждому рассматриваемому делу, претерпел большое количество изменений (согласно федеральному Закону под номером 186 от 28.06.2014). С тех пор правосудие на территории России начало развиваться по направлению к унификации процедуры законодательства.

Это важно знать:  Кем может быть обжаловано решение государственного инспектора труда

Что же касается арбитражной структуры, то на местах она осталась без изменений:

  1. Кассация начального уровня проходит в окружных органах суда в различных населенных пунктах, включая городаи другие населённые пункты.
  2. Кассация второго уровня проводится в ВС России.
  3. Арбитражный суд разбирает все те судебные акты, которые получили юридическую силу (согласно статье 273 Арбитражно-процессуального кодекса).

Кассационная жалоба в арбитражный суд составляется согласно всем тем требованиям, которые описаны в статье 277 АПК. В частности, жалоба может быть отправлена в суд в письменном виде с обязательной подписью одного или нескольких участников судебного процесса (в качестве альтернативы это может быть подпись законного представителя). А также ее можно подавать через сайт под названием «Мой арбитр».

На этом же ресурсе можно узнать все правила и образцы составления заявления, а также все типовые образцы этих заявлений, их состав и требования. Там же отмечен подробный порядок для подачи жалобы кассационного порядка в арбитражный суд.

Что должно быть направлено в суд вместе с жалобой

В тексте должны быть такие моменты, как:

  1. Наименование отделения, куда будет направлено заявление или жалоба кассационная в арбитражный суд.
  2. Название организации, которая является одним из участников процесса в рамках судебного делопроизводства и разбирательства. А также важно указать ее юридический адрес и все сведения этой организации. Это важно, особенно в случае финансовых вопросов, включая задолженность, расписки по долгам и другие виды.
  3. Подробное описание спорного акта суда. Необходимо указать такие детали, как номер дела и дата его вхождения в юридическую силу вместе с датой принятия. Важно также указать наименование судебного отделения.
  4. Подробные разъяснения и порядок по поводу всех возможных ошибок как процессуального, так и материального права, которые в итоге стали основной причиной неправильно, неграмотного или необоснованного решения.
  5. Требования или просьбы о проверке и исправлении получившихся, замеченных и зафиксированных нарушений.
  6. Дата и подпись. Подтверждение о том, когда и кем было создано заявление. Это необходимо для того, чтобы анализировать и определять постановление.
  7. Список всех приложений, которые будут идти с письмом.

Составляя жалобу, нужно учитывать все вышеперечисленные тезисы.

Вместе с основным документом, то есть жалобой или заявлением, в арбитражный кассационный суд также необходимо направить такие документы, как:

  1. Копия акта, которую необходимо оспорить в рамках судебного делопроизводства в кассационном суде.
  2. Если это необходимо, нужно предоставить доверенность на одного или нескольких представителей организации, являющейся участником судебного процесса.
  3. Квитанция, подтверждающая оплату сбора госпошлины. Стоимость подачи составляет 3 тысячи рублей.
  4. Информационные данные о передаче оригинала или же копии, а также всей сопутствующей документации всем остальным участникам рассматриваемого процесса в рамках дела.

Инициатор жалобы обязан самостоятельно высылать соответствующее письмо или же он имеет право на то, чтобы передавать письмо каким-либо другим участникам судебного делопроизводства. Во втором случае инициатор должен передавать не оригиналы, а копии письма и всех документов, которые прилагаются к письму.

Второй вариант был предусмотрен специально для того, чтобы инициатор или его официальные представители смогли подать жалобу или произвести ее отзыв.

Возврат жалоб

Бывает, что подача кассационных жалоб в адрес арбитражного суда отклоняется из-за того, что она может содержать в себе какие-либо нарушения и отклонения от требований по ее оформлению, которые необходимо в обязательном порядке исправлять.Иначе движение жалобы будет остановлено вплоть до внесения поправок в ее формулировку. На то, чтобы исправить все жалобы тоже существуютсвои особенные сроки.

Есть и такие ситуации, при которых жалоба и ее подача на рассмотрение может быть отклонена даже без рассмотрения, то есть по упрощенному сценарию отказа. К таковым случаям можно отнести следующие:

  • инициатор подачи жалобы не имел никакого права на то, чтобы подавать просьбы и заявления;
  • был пропущен процессуально определенный срок для того, чтобы подавать просьбы и заявления, а никаких ходатайств о возобновлении процессуального не было подано в компетентные судебные органы;
  • заявителем не были устранены указанные недостатки в полном размере или в рамках установленных для этого сроков, без надзора и руководства от принимающей стороны;
  • обращение в кассационный суд не по подсудному делу.

О том, что жалоба будет возвращена обратно стороне-заявителю, выносится специальное определение. При этом в полномочиях каждого гражданина право на то, чтобы оспорить возвращение жалобы в том же самом суде арбитражного порядка, и право на это регламентирует статья 291 АПК России.

На то, чтобы сделать это, у гражданина есть ровно 30 суток. Это основные сроки для подачи кассационной жалобы в арбитражном процессе.

Действия судей

При подаче контрольной жалобы судьи кассационной инстанции в арбитражном суде будут исследовать и подвергать анализу все решения предыдущих судебных арбитров в рамках оспариваемой части, которая привела к жалобе. Проверка и анализ построен в рамках возможного отступления от необходимых правовых правил и норм.

Возможные отклонения в работе:

  1. Прокуроры, судьи и арбитры могли неправильно использовать или же неправильно истолковать нормы и статьи действующего законодательства.
  2. Судьями в процессе анализа, рассмотрения и решения предоставленной им кассационной жалобы и решении в арбитражном суде не замечены все процессуальные ошибки.

В случае обнаружения ошибок в жалобе она должна быть отклонена.

Автор статьи
Кузьмин Василий Станиславович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.
Следующая
СудПорядок и сроки обжалования судебного решения в кассационном порядке

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector