Куда жаловаться на следователя Следственного комитета

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 26 апреля 2018. Время чтения 7 мин.

Все полномочия следователя должны быть направлены на качественное проведение доследственной проверки и досудебной работы по уголовному делу. На практике им часто нарушаются права и интересы граждан, юридических лиц. 3 вида жалобы на следователя: на имя начальника, в прокуратуру и суд.

В руках этого должностного лица, как бы это громко ни звучало, судьбы людей. От его компетентности и отношения к работе зависит очень многое.

Речь идет о следователе. Для потерпевшей стороны важно наказать обидчика по закону, получить возмещение причиненного вреда, восстановить справедливость.

Для обвиняемого – чтобы его права соблюли, невиновного не стремились сделать преступником. В идеале следователь соберет весь материал, грамотно оценит доказательства и сделает правильные выводы своевременно и по закону.

Он должен быть заинтересованным в проведении объективного расследования. В реальности часто картина совсем иная, нарушаются права и потерпевших, и подозреваемых (обвиняемых), и третьих лиц.

В этом случае поможет жалоба на следователя.

Что и куда обжалуется

Таблица 1. Какие действия (бездействие) следователя можно обжаловать и куда. Источник: МВД. РФ, genproc.gov.ru

Руководитель следственного органа (непосредственный либо вышестоящий) Прокуратура (в том числе Генпрокуратура) Суд Интернет-приемные следственного управления, следственного комитета, прокуратуры
Любые действия следователя, нарушающие права и свободы граждан, его бездействие по уголовному делу и поступившему обращению, принимаемые им процессуальные решения (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, возбуждении уголовного дела, производстве обыска и выемки, привлечении в качестве обвиняемого и другие)

Законодательная основа работы следователя

В своей деятельности следователь руководствуется Конституцией Российской Федерации, УК РФ, УПК, федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства, приказами МВД России, документами территориальных МВД и нормативно-правовыми актами власти субъектов РФ.

Основными документами, составляющими правовую базу работы данного должностного лица, в зависимости от того, где оно несет службу, являются: ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», ФЗ № 403-ФЗ от 28.12.2010 «О следственном комитете Российской Федерации» и Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Согласно последнему, следователь имеет право:

  • возбуждать уголовное дело и принимать его к своему производству;
  • определять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных действий (исключение: некоторые действия возможны только с согласия суда либо руководителя следственного органа);
  • давать поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, выполнении отдельных следственных действий (дознавателям, участковым, оперуполномоченным), исполнении постановлений об аресте, приводе, задержании, иных действий, получать помощь при выполнении данных действий;
  • обжаловать решения прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, возвращении уголовного дела для проведения дополнительного следствия, изменение объема обвинения либо квалификации деяний обвиняемого – при одобрении руководителя следственного органа;
  • производить иные действия, установленные законом.

Мнение эксперта
Захаров Виктор Юрьевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.

Когда следователь не согласен с требованием прокурора устранить выявленные нарушения законодательства при производстве следствия, он обязан письменно подать свои возражения на имя руководителя следственного органа. Последний ставит в известность об этом прокурора.

В целом все полномочия следователя должны быть направлены на проведение качественной доследственной проверки и досудебной работы по уголовному делу.

Жалоба на следователя

Если какие-либо права или охраняемые законом интересы нарушены должностным лицом, проводящим предварительное расследование, когда оно позволяет себе хамское поведение по отношению к гражданам, необоснованно затягивает сроки следствия, выносит немотивированные и незаконные постановления либо пассивно относится к обязанностям, необходимо обязательно подавать жалобу на неправомерные действия либо бездействие следователя.

Поводы для обжалования и субъекты обращения

Подать обращение могут следующие лица:

  1. Субъекты уголовного судопроизводства, как со стороны защиты, так и со стороны обвинения (потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, адвокат, свидетель, эксперт и другие).
  2. Иные лица (если действия следователя или его решения затронули их интересы и нарушили права).

Причины для подачи жалобы на следователя могут быть следующие:

  • в возбуждении уголовного дела отказано;
  • уголовное дело прекращено (приостановлено);
  • отказ в допуске законного представителя;
  • арест на имущество;
  • производство обыска либо выемки;
  • признание гражданским ответчиком;
  • отказ в приобщении документов;
  • непринятие необходимых мер по делу;
  • назначение экспертизы;
  • несоблюдение права на защиту (отказ в допуске адвоката);
  • волокита по делу (длительное бездействие), приводящая к нарушению процессуальных сроков.

Данные поводы наиболее часто являются основаниями для подачи обращения. Однако круг вопросов, которые могут быть обжалованы, ими не ограничивается.

Что писать в жалобе

Жалоба как на незаконные действия, так и на бездействие следователя по уголовному делу должна содержать:

  • наименование и адрес органа, куда подается;
  • наименование и фамилия, имя, отчество того должностного лица, чье действие (решение) или бездействие обжалуется;
  • информация о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес и телефон);
  • если подается представителем, то пишутся и его данные, в том числе сведения о доверенности с приложением ее копии;
  • суть жалобы и просьба обратившегося лица;
  • подтверждающие документы (прикладываются в копиях; если содержатся в материалах какого-либо дела, откуда получить не представляется возможным, то заявитель просит запросить их);
  • ставится дата и подпись заявителя (либо представителя).

Обращение составляется в официально-деловом стиле, без эмоциональных высказываний и тем более оскорблений.

Внимание! Не будет лишним в жалобе сделать ссылку на те нормы права, которые, по мнению заявителя, следователем нарушены. Если это вызывает затруднения, можно сослаться на статью 123 УПК РФ, которая предусматривает право обжалования действий и бездействия данного должностного лица.

Куда и как подается жалоба на следователя

Жалобу на следователя можно подать:

  • на имя руководителя следственного органа;
  • в прокуратуру по месту работы следователя;
  • в федеральный суд также по месту работы данного должностного лица (там, где ведется следствие по уголовному делу).

Обращение подается, как правило, в письменном виде. Жалобу можно принести в канцелярию органа, куда она адресована, лично либо направить заказным письмом с обратным уведомлением. Также можно воспользоваться интернет-приемными МВД и прокуратуры, отправив электронное обращение посредством сети Интернет. В суд жалобу подают лично или через уполномоченного (законного) представителя либо направляют заказной почтой.

Приведенный ниже образец жалобы на бездействие следователя можно подать в прокуратуру или на имя руководителя следственного органа.

Порядок рассмотрения жалобы в прокуратуре и руководителем следственного органа

Порядок рассмотрения регламентируется статьей 124 УПК. В прокуратуре жалобу на следователя рассмотрит должностное лицо отдела по надзору за работой органов предварительного расследования. В отделе, где работает следователь, чьи действия или бездействие обжалуются, обращение изучит его непосредственный начальник.

Жалоба рассматривается в течение трех суток. Срок могут продлить до десяти дней при наличии необходимости изучения дополнительных документов или принятия мер. Заявителя о продлении срока оповестят.

Результатом рассмотрения будет постановление об удовлетворении (в части или полностью) либо отказе в удовлетворении жалобы. Данное решение может быть обжаловано как заявителем, так и следователем.

Необходимо помнить! Если подать жалобу сразу в вышестоящую прокуратуру (например, в Генпрокуратуру), руководителю следственного управления МВД субъекта или России, то ее направят на рассмотрение в прокуратуру по месту работы следователя либо его непосредственному начальнику.

Рассмотрение жалобы на действия (бездействие) следователя по уголовному делу в суде

Данный порядок предусмотрен статьей 125 УПК. Наиболее часто в суде обжалуются:

  • постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • постановление о прекращении уголовного дела;
  • постановление об отказе в назначении защитника;
  • отказ в приеме сообщения о преступлении;
  • непринятие мер по проверке информации о преступлении.
Это важно знать:  Жалоба в Прокуратуру на бездействие полиции: образец 2020 года

Жалоба подается непосредственно в суд по месту предварительного следствия либо через следователя, его начальника или прокурора. Рассматривается обращение в течение пяти дней с момента поступления в суд. На заседание приглашается заявитель, его защитник, представитель, следователь, прокурор и иные лица, имеющие отношение к делу. Неявка извещенных о судебном заседании лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

Судья оглашает, какая жалоба рассматривается, разъясняет права и обязанности явившимся на заседание лицам. Далее заслушивается заявитель по доводам жалобы. Затем высказываются иные явившиеся в суд лица. В итоге суд выносит постановление об отказе в удовлетворении жалобы либо признает действие (бездействие) или решение следователя незаконным, необоснованным и обязывает его устранить нарушение.

Не рассмотрит суд в порядке статьи 125 УПК жалобу по тем основаниям, которые будут проверяться при рассмотрении уголовного дела по существу (пример: постановление следователя о привлечении в качестве обвиняемого, постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве).

Как пожаловаться на действия следователя в прокуратуру?

Как правило, от работы следователя зависит все – правильный и достоверный анализ улик, работа оперативников, составление дел для передачи в суд. Круг обязанностей следователя столь велик, что избежать нарушений в одной из сфер его деятельности порой невозможно. Не говоря уже о том, что действия правоохранительного служащего и вовсе могут быть халатными и вредить самому следствию своей некомпетентностью. В этих случаях люди задаются вопросом, а как же тогда быть? Ведь обычно это сам следователь должен защищать вас, а не вы должны защищаться от него.

Ответ один – писать жалобу, как форму официального обращения, имеющую требовательную часть, подлежащую удовлетворению.

Когда писать

Деятельность следователя может пестреть правонарушениями, однако не все из них ими являются, а некоторые и вовсе притянуты за уши. Жалобы же при этом могут быть совершенно безумными из-за неправильного толкования действий служащего. Прокуратуру лучше беспокоить лишь в случаях крайней необходимости, так как в некоторых подразделениях есть правило даже не рассматривать «мелкие» жалобы.

Итак, пожаловаться на действия следователя можно, если:

  • Из-за его неправомерных действий или необоснованного бездействия он повлиял на общий исход дела;
  • Отсутствие релевантных действий привело к тому, что преступник ушел от наказания;
  • Он предпочел игнорировать очевидные доказательства и данные, появляющиеся в ходе дела;
  • К подозреваемому применялись незаконные методы допроса;
  • Во время следствия он нарушал правила его проведения;
  • Была передача информации о характере преступления третьим лицам;
  • Имело место «подлаживание» фактов под себя, их искажение, представление в не объективном свете.

Жаловаться можно и нужно, если вы столкнулись с откровенным хамством или раздражением сотрудника.

Куда жаловаться

Сначала убедитесь, что вы имеете отношение к делу, на которое был назначен ваш нарушающий права следователь. «Встревать» в чужие проблемы не получится. Чтобы подать жалобу, вы должны быть:

  • Потерпевшим или обвинителем;
  • Обвиняемым или ответчиком;
  • Защитником;
  • Служащим прокуратуры или суда;
  • Специалистом по переводу с иностранного языка (если он предоставлялся);
  • Свидетелем.

При этом подавать жалобу можно, как и во время самого расследования, если вы заметили нарушение, так и после его окончания – если какие-либо действия сотрудника правоохранительных органов повлекли за собой серьезные последствия.

Начальнику

Первое лицо, уполномоченное что-то сделать с нарушившим закон сотрудником, является руководитель. Непосредственный руководитель обязан рассматривать обращения граждан в трехдневный срок, если не нужно проводить дополнительные расследования или тесты. Если же ваша жалоба вызывает сомнение, ответ придет только через 10 дней, в течение которых будет проведены все необходимые проверочные действия в отделе. Подобное разбирательство может проводить, как правило, только начальник – никакие другие инстанции не станут рассматривать ваше обращение, если у вас не будет хотя бы бумаги о том, что проверка начальства проведена (даже если правонарушение не было установлено).

Подать жалобу начальству горе-следователя можно, используя все доступные методы связи: Почту России, телефон, онлайн-формы. Лучше, разумеется, вручить жалобу на приеме лично или через законного представителя. Так можно добиться результата чуть ли не мгновенно, если вы в самом деле действуете в рамках закона, а следователь – открыто его нарушает.

Чтобы подать жалобу туда, куда нужно — узнайте контакты вашего регионального представительства, и направьте обращение по указанным данным.

Центральный Аппарат Следственного Комитета

Сюда можно направлять жалобу, если руководитель вам отказал в принятии оной или же по итогам проверки вам пришла отписка «В действиях сотрудника нет нарушений». Если вы решили миновать обращение к руководству, Следственный комитет все равно перенаправит вашу жалобу в региональное или локальное представительства. А вот уже с ответом от руководителя отдела, можно обращаться в следственный комитет, предоставив отказ/ответ в качестве подтверждения ваших слов и правомерных действий.

Следственный комитет принимает жалобы так:

  • Почта России – ценное письмо с уведомлением (адрес – Технический переулок, 2, город Москва);
  • Интернет-кабинет с обратной связью http://sledcom.ru/#reception.

Помните, что ваша жалоба должна быть максимально вежливой, четкой, и иметь в себе определенные законные требования. Иными словами, вы должны знать, чего именно пытаетесь добиться. В противном случае, комитет просто рассмотрит ее как данность, и не станет предпринимать никаких действий.

Прокуратура

Следственные органы подлежат надзору и со стороны прокурора. Подавать жалобу в прокуратуру можно, если руководитель отдела или всего следственного органа проигнорировал ваше обращение, либо отказал вам в удовлетворении ваших требований. В этом случае, вы имеете право привлечь прокуратуру, как третье лицо, способное проверить действия следователя и найти в них правонарушения.

Вы можете подать две жалобы сразу – начальнику и прокурору. Закон предусматривает подобные действия.

При составлении жалобы в прокуратуру на следователя вы вправе попросить признать его действия незаконными. Отправлять сообщение нужно в тот региональный орган, который прикреплен к органу, где работает следователь (территориально). Подавать лучше лично секретарю, или же направить заказным письмом с уведомлением. В письмо необходимо будет вложить копии подтверждающих ваши слова документов (обязательно сохраните квитанции с почты).

Прокуратура может вынести насчет вашего обращения три вида решений:

  1. Отказать, если проверка не выявит ошибок в действиях следователя;
  2. Выполнить частично, если вы потребовали слишком серьезного или неправомерного наказания – при этом прокурор должен назначить собственное наказание, соразмерное происшествию;
  3. Выполнить полностью, если было найдено правонарушение, а ваши требования оказались разумными и законными.

к содержанию

Образец

Жалоба должна быть составлена более формально, чем обычные жалобы, однако ее основная часть подразумевает свободный рассказ, что произошло. Необходимо придерживаться нескольких обычных правил составления обращений по поводу неправомерных действий должностных лиц:

  • Обязательно указывайте ФИО ответственного лица, которое будет рассматривать жалобу в дополнении к названию органа, куда вы ее подаете;
  • Обязательно представьтесь – ваши данные должны быть исчерпывающими, и включать адрес, контакты и т.д. По закону анонимно жаловаться нельзя;
  • В начале жалобы перечислите, куда еще вы направили обращение, а в конце – какие документы и доказательства приложили;
  • В теле жалобы избегайте оскорблений, иначе можно попасть под встречный огонь по обвинению «Оскорбление должностного лица»;
  • Не «выдумывайте» ничего в теле жалобы – указывайте только факты, приберегите свои домыслы, и требуйте лишь того, что действительно соразмерно прегрешению следователя.
  • Не забудьте подписаться и поставить дату составления.

Образец жалобы на следователя в прокуратуру.doc

Конституционный Суд разъяснил, куда жаловаться на следователей

Сегодня на сайте КС РФ опубликовано постановление № 20-П/2012, принятое по итогам рассмотрения дела о проверке конституционности положений части первой статьи 125 и части первой статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса. Дело было рассмотрено без проведения слушаний.

Это важно знать:  Сроки рассмотрения заявления в полицию о мошенничестве и их дальнейшие действия

Поводом к рассмотрению дела стала жалоба жительницы Казани Риммы Мишиной. Она подала ходатайство о переквалификации дела о гибели ее сына, которое было отклонено следователем. Представитель следствия указал ей на право обжаловать это решение в районном суде по месту совершения преступления, однако там отказались принять жалобу, переадресовав ее в суд по месту нахождения межрайонного следственного отдела. Суды вышестоящих инстанций, вплоть до Верховного Суда РФ, оставили это решение в силе.

Мнение эксперта
Захаров Виктор Юрьевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.

В своем решении КС указала, что право на судебную защиту подразумевает, что рассмотрение дела должно осуществляться не произвольно выбранным, а законно установленным судом. Поэтому гражданин должен обладать возможностью четко знать, в какой суд ему следует обратиться.

Часть первая статьи 125 УПК устанавливает, что действия следствия могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования. Однако в рамках создания самостоятельного Следственного комитета РФ появились межрайонные следственные отделы, в чьей ответственности могут находиться несколько районных судов. В результате, гражданин не всегда мог однозначно определить в какой суд ему следует обжаловать действия следствия. Пленум Верховного Суда постановил, что такие жалобы должны подаваться в суд по месту нахождения следственного органа. Однако это решение полностью не устранило неоднозначность правоприменительной практики.

Фактически, отмечает КС, эта практика приводит к тому, что простое решение о передислокации следственного органа влечет за собой изменение подсудности. Это влечет за собой возможность скрытого вмешательства исполнительной власти в деятельность судов. Увязывая доступность правосудия с местом расположения органа, оспариваемые нормы создают неравные условия для реализации права на судебную защиту. Поэтому судьи пришли к выводу, что оспариваемые положения Уголовно-процессуального кодекса противоречат Конституции.

В своем постановлении суд обязал федерального законодателя внести необходимые поправки в регулирование подсудности жалоб на должностных лиц межрайонных следственных органов. А до внесения изменений в законодательства, указал КС, такие жалобы должны подаваться в тот суд, на чьей подведомственной территории было совершено преступление. Исключение составляют случаи, когда следствие производится в другом районе из-за обстоятельств, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом (например, по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей).

Как пояснил судья КС РФ Александр Бойцов, рассмотренная судом ситуация связана с реорганизацией органов Следственного комитета РФ. В ее рамках были образованы межрайонные следственные отделы. При этом структура районных судов осталась прежней, что не всегда позволяло гражданину определить, где обжаловать действия следователя. Поскольку формулировки закона не давали однозначного ответа на этот вопрос, это порождало противоречивую правоприменительную практику.

Куда пожаловаться на действия следователя?

В процессе судебного следствия нередко прослеживаются нарушения, выражающиеся в намеренном несоблюдении норм профессионального регламента со стороны работника Следственного Комитета, центральной фигурой которого является следователь. Принимая во внимание роль данного сотрудника, а также последствия принимаемых им решений, при обнаружении противоправных элементов в его деятельности, следует незамедлительно заявить об этом, составив жалобу установленной формы.

В данной статье мы расскажем, как составить жалобу на действия следователя, куда её следует направлять и каких последствий ожидать по факту её подачи.

Основания для обжалования

Жалоба на следователя подлежит рассмотрению при наличии веских оснований, коими могут считаться какие-либо правонарушения, совершаемые сотрудником Следственного органа. К противоправным действиям следователя, которые правомерно обжаловать путем подачи соответствующего заявления (жалобы), относятся следующие:

  • Беспричинный отказ в открытии уголовного производства;
  • Умышленное торможение следственного процесса;
  • Необоснованное закрытие уголовного производства;
  • Субъективная (а не объективная) оценка предоставляемых сведений, искажение имеющихся доказательств, «подсуживание» одной их сторон дела;
  • Вымогательство взятки, угрозы, психологическое давление и другие действия противоправного характера, предпринимаемые по отношению к одной из сторон делопроизводства.

Как показывает практика, нередко, вполне законные и оправданные действия следователя трактуются гражданами, как ущемляющие и нарушающие их права и интересы. Например: промедление в процессе возбуждения уголовного дела может сыграть преступникам «на руку», позволив сокрыть улики или вовсе покинуть территорию страны. Однако, в некоторых случаях, для начала производства необходимо получить соответствующие подтверждения и доказательства – в противном случае арест будет считаться незаконным, а начало уголовного процесса – безосновательным.

На поиск таких оснований нередко требуется немало времени и ресурсов, потому перед подачей жалобы на следователя следует удостовериться, что его деятельность действительно противоречит нормам действующего законодательства РФ.

Инстанции обращения

Удостоверившись в том, что действия следователя действительно противоречат нормам отечественного законодательства, можно переходить к составлению жалобы. Но прежде, чем рассказать, как это делать, первоначально следует выяснить, куда же следует подавать жалобу.

Ниже представлены основные инстанции, в которых можно обжаловать неправомерные действия сотрудника Следственного Комитета путем подачи жалобы.

Начальник следственного учреждения

Для того, что максимально ускорить сроки рассмотрения жалобы, её следует подать на имя непосредственного начальника нарушившего закон следователя. В этом случае, срок ответа на поданную жалобу составит не более 3 суток с момента его поступления в органы следствия.

В отдельных случаях срок рассмотрения может несколько затянуться, но в этом случае причины промедления будут объяснены.

В большинстве случаев начальство Следственного Комитета предоставляет ответ на поступившие обращения граждан в кратчайшие сроки, поскольку заинтересовано в том, чтобы «весть» о некомпетентности его подчиненных не распространилась в вышестоящих инстанциях.

Центральный аппарат следственного органа

Если разрешить ситуации на стадии обращения к руководству не удалось, следующей ступенью станет подача жалобы в центральный аппарат Следственного органа. Данный способ обжалования неправомерных действий следователя причисляется к одним из самых удобных, поскольку может осуществляться прямо в режиме онлайн.

На сегодняшний день пожать жалобу в данную инстанцию можно одним из следующих способов:

  • Отправив заказное письмо почтой России. Адрес: г. Москва пер. Технический 2;
  • Оставив онлайн-жалобу в интернет-приемной на официальном портале СК (sledcom.ru).

Прежде чем подать жалобу, следует несколько раз проверить, действительно ли совершаемых следователем действия попадают под категорию «противозаконных».

Прокуратура

Не противозаконные действия или факт бездействия со стороны следователя можно пожаловаться в один из центральных государственных органов, осуществляющих надзорную функцию, — прокуратуру. Обратиться с жалобой в данную инстанцию на сегодняшний день допускается следующими способами:

  • Личный визит в выбранное подразделение надзорного органа. Им может оказаться отделение Районной, Городской, Областной или Генеральной прокуратуры. Считается самым «скоростным» вариантом оформления претензионного ходатайства на сотрудника СК. Следует иметь ввиду, что при составлении данным способом понадобится документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  • Посредством доверенности (через доверенное лицо). Воспользовавшись данным методом обжалования, следует иметь в виду, что документ, которым будет руководствоваться доверенное лицо при обращении в правоохранительный орган, в обязательном порядке должен быть заверен у нотариуса;
  • Почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением о принятии). Считается самым «медленным» способом подачи жалобы, прибегать к которому следует только в том случае, если подача одним из вышеперечисленных невозможна.

Суд

Неправомерные действия следователя могут быть оспорены и в судебной инстанции. Подавать жалобу на следователя в суд допускается исключительно по месту рассмотрения уголовного производства. После того, как жалоба будет зарегистрирована, она будет рассмотрению в течение последующих пяти суток.

По факту рассмотрения работниками государственной судебной инстанции будет принято одно из следующих решений:

  • Удовлетворение жалобы с последующим признанием конкретных действий следователя незаконными и его привлечением к дисциплинарной или уголовной ответственности;
  • Отказ в удовлетворении жалобы в виду отсутствия должных оснований для этого.

Составление жалобы

От того, насколько правильно и корректно будет составлена жалоба, зависит скорость и успешность её рассмотрения и удовлетворения требований заявителя.

Несмотря на отсутствие законодательно установленной формы данного документа, при его составлении следует придерживаться некоторых структурных и содержательных особенностей. Так, при составлении жалобы на следователя, следует позаботиться о том, чтобы в ней были указаны следующие сведения:

  • Полное и точное наименование инстанции, в которую будет подаваться заявление;
  • Реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон);
  • Подробное и хронологическое изложение сути подачи заявления, законодательное подкрепление озвученных нарушений;
  • Перечень документации, подтверждающей слова заявителя, озвученные в основной части заявления, иначе говоря – имеющаяся доказательная база;
  • Дата составления заявления, личная подпись заявителя.

Если жалоба подается через доверенное лицо, в ней, в обязательном порядке, должны прописываться реквизиты этого лица. Помимо этого, к основному заявлению должна прилагаться нотариально заверенная ксерокопия.

При заполнении заявления следует придерживаться делового стиля, также следует проследить, чтобы в тексте документа отсутствовала нецензурная лексика, аббревиатуры, сокращения, иностранные слова, стилистические, грамматические и другие виды ошибок.

Это важно знать:  Как отправить жалобу в ГИБДД

Образец

Способы подачи

Составленную жалобу можно подать одним из следующих способов:

  • В ходе личной явки в выбранное государственное учреждение. При этом само заявление подается в канцелярию инстанции, где после регистрируется и направляется на рассмотрение её уполномоченному сотруднику;
  • Почтовым отправлением. Выбрав этот способ, следует отправлять заявление заказным письмом с описью вложений и уведомление о принятии;
  • Онлайн. Сегодня подать жалобу онлайн можно при обращении почти в любое государственное учреждение. Для этого требуется зайти на официальный сайт выбранной инстанции, а после оставить своё обращение, воспользовавшись интернет-приемной.

Сроки и порядок рассмотрения

После того, как поступившего заявление будет зарегистрировано, уполномоченный работник надзорной инстанции подвергнет его доскональному анализу. По закону, стандартный срок рассмотрения жалобы не должен превышать 3 суток, в отдельных случаях, при наличии большого перечня дополнительных материалов, этот срок может продлиться до 5 суток.

В исключительных случаях срок рассмотрения заявления может затянуться еще сильнее, однако в этом случае заявитель получит соответствующее уведомление.

Результатом рассмотрения заявления станет вынесение одного из следующих решений:

  • Удовлетворение жалобы и требований по нему;
  • Отказ в удовлетворении ходатайства и возврат заявления гражданину, который его подал.

Законодательная база

При составлении заявления и указании в нем правовых ссылок, подтверждающих обвинения в адрес следователя, следует руководствоваться следующими законодательными нормами:

  • Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 2 мая 2006 года №59;
  • Статья 125 Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
  • Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19 сентября 2007 №17 (ред. От 08.04.2008). «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации».

Указания данных законодательных норм в претензионном заявлении на следователя в значительной степени сократит вероятность отказа в удовлетворении её требований и возврате самого документа заявителю.

Основания для претензий

Наиболее распространенные причины для подачи жалобы на дознавателя включают:

  • Отказ в возбуждении уголовного дела.
  • Прекращение уголовного преследования без основательных причин.
  • Нарушение правил проведения следственных действий.
  • Оскорбление чести и достоинства гражданина.
  • Нарушения порядка задержания граждан.
  • Разглашение информации следствия.
  • Отказ в рассмотрении заявления.
  • Искажение фактов или неправильная трактовка событий.

Также можно жаловаться на следователя в том случае, если он намеренно затягивает процесс расследования.

Правила составления

Действующим законодательством не предусмотрено строгих требований к форме и содержанию жалобы на следователя. Заявителю достаточно придерживаться общих правил делопроизводства:

  • Лаконично излагать информацию.
  • Избегать использования экспрессивной лексики.
  • Обратить достаточное внимание обоснованию претензий, только обращения с неопровержимыми доказательствами будут рассмотрены в пользу заявителя.
  • Если дознаватель выносил постановления, которые нарушают ваши права, их следует приложить к заявлению.
  • Потребуется указать, какую законодательную норму следует применить в отношении должностного лица.

Право граждан на обжалование действий дознавателя закреплено в ст. 123 УПК РФ.

Руководителю следственного органа

Документ необходимо составить в письменной форме и подать лично секретарю или отправить по почте. В первом случае документу будет присвоен регистрационный номер, поэтому нужно заранее подготовить второй экземпляр заявления, который останется у вас на руках с указанием даты поступления и номера записи в журнале. При направлении жалобы почтой следует отправлять ее ценным письмом с уведомлением о вручении.

Вместо заявителя подавать документ имеет право его законный представитель при наличии нотариальной доверенности.

Заявление можно писать в свободной форме, однако есть обязательные составляющие, среди которых:

  • Название организации и/или ФИО адресата.
  • ФИО, адрес и телефон заявителя.
  • Суть претензий з детальным описанием действий или бездействий следователя, которые повлекли за собой нарушение ваших прав.
  • Дата и подпись.

При необходимости к заявлению можно приложить документы и материалы по делу либо их копии.

В исключительных случаях срок рассмотрения подобных заявлений может быть увеличен до 10 дней, однако заявитель должен быть об этом уведомлен. Такие ситуации обычно связаны с необходимостью истребования дополнительных материалов по делу.

Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о принятом решении. Обжаловать принятое руководителем следственного органа решение можно путем обращения в вышестоящий следственный орган.

Центральный аппарат Следственного комитета

Обратиться в центральный аппарат Следственного комитета можно одним из следующих способов:

  • Записаться на прием к руководителю главного управления Следственного комитета.
  • Подать претензию при личном обращении в приемную комитета по адресу: г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, 3а.

Для обращения граждан предусмотрено также несколько телефонных линий:

Мнение эксперта
Захаров Виктор Юрьевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.

Обратиться в Следственный комитет можно с помощью Интернет-приемной по адресу http://sledcom.ru/#reception. При написании обращения следует учитывать, что не принимаются к рассмотрению обращения, которые содержат:

  • нецензурную лексику;
  • текст, написанный латинскими или заглавными буквами;
  • неполный адрес заявителя;
  • заявление без указания конкретных жалоб и предложений.

Жалобы, оформленные через Интернет-приемную, обрабатываются в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.06.

В соответствии с ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», надзор за следственными органами осуществляется прокурором. Это означает, что жалобы на представителя органов дознания можно подавать в прокуратуру, но только после того, как на обращение не поступило реакции со стороны руководителя следственного органа по месту жительства. Однако можно подавать жалобу в прокуратуру и одновременно с обращением к начальнику следственного отдела.

Прокуратура

Жалоба на действия или бездействия следователя в прокуратуру должна содержать такую информацию:

  • Название структурного подразделения прокуратуры.
  • ФИО заявителя, контактные данные.
  • Описание действий/бездействий следователя, которые вы хотите обжаловать.
  • Просьба о признании действий уполномоченного лица незаконными.
  • Дата и подпись.

Скачать образец жалобы на следователя в прокуратуру можно по ссылке.

Обращение необходимо направлять в прокуратуру по месту проведения предварительного расследования.

Подать заявление следует в письменной форме одним из следующих способов:

  • лично в руки секретарю.
  • по почте.

Рассмотрение обращения проводится в срок до 3 (в редких случаях до 10) дней. Прокуратура не принимает повторные жалобы, поэтому в случае, если принятое решение вас не устроило, следует обращаться в вышестоящие подразделения.

Рассмотрение подобных исков проводится на открытом судебном заседании. Во время слушания дела в зале суда должны обязательно присутствовать истец или его законный представитель, а также следователь, действия которого обжалуются.

Судебный иск можно направить одним из следующих способов:

  • Подать лично в канцелярию суда.
  • Отправить ценным письмом с уведомлением о вручении по почте.
  • Передать через своего законного представителя.

Правильно оформленный судебный иск должен содержать такую информацию:

  • Наименование суда, в который подается исковое заявление.
  • ФИО, адрес и контактный телефон истца.
  • ФИО представителя, если заявление подается через него.
  • Изложение обстоятельств, при которых были нарушены ваши права. Обоснование доказательствами.
  • Указание требований.
  • Дата и подпись.

Решением суда действия уполномоченного лица могут быть признаны неправомерными, а иск полностью или частично удовлетворен. Также судебный орган после рассмотрения дела может отказать заявителю в удовлетворении иска.

Автор статьи
Захаров Виктор Юрьевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.
Следующая
ПолицияКуда жаловаться на военкомат

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Оценок: 2
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector